แผนการศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม

การศึกษาด้านสิ่งแวดล้อม (Environmental Study)

                 ขอบเขตการศึกษาของโครงการ ประกอบด้วย

• งานรวบรวมและศึกษาข้อมูลแนวถนนโครงการ รวมทั้งบริเวณที่มีผลกระทบกับถนนโครงการ

            ที่ปรึกษาจะทำการการรวบรวมข้อมูล เพื่อศึกษาทบทวนแนวเส้นทางและรูปแบบตามแนวถนนโครงการและพื้นที่ใกล้เคียง ข้อมูลสภาพการจราจรขนส่งและสภาพแวดล้อมข้อมูลพื้นฐานต่างๆที่เกี่ยวข้องกับโครงการแผนการพัฒนาโครงการต่าง ๆ ทั้งในบริเวณพื้นที่โครงการ และพื้นที่ต่อเนื่อง

• งานสำรวจพื้นที่โครงการเบื้องต้น

            ที่ปรึกษาจะต้องลงสำรวจพื้นที่โครงการที่จำเป็นต่อการดำเนินงาน พร้อมทั้งจัดหาภาพถ่ายทางอากาศที่มีมาตราส่วนที่เหมาะสม สอดคล้องกับพื้นที่โครงการ

            ทั้งนี้ งานที่ที่ปรึกษาจะต้องดำเนินการอย่างน้อยต้องประกอบด้วยการจัดทำรายละเอียดภูมิประเทศเบื้องต้นการจัดทำรูปตัดตามยาวเบื้องต้น รวมทั้งข้อมูลอื่น ๆ ที่จำเป็นต่อการทำงาน

• งานศึกษาผลกระทบทางด้านวิศวกรรมจราจรบริเวณถนนโครงการและส่วนต่อเนื่อง

            ที่ปรึกษาจะต้องดำเนินการทบทวนผลการศึกษาด้านวิศวกรรมจราจร งานคาดการณ์ปริมาณจราจร และวิเคราะห์ระดับการให้บริการ รวมทั้งศึกษาผลกระทบทางด้านวิศวกรรมจราจรทั้งหมดในพื้นที่โครงการ ที่เกิดขึ้นจากบริเวณทางแยกที่เป็นจุดตัดกับถนนสายหลักและสายรองที่เกี่ยวข้องรวมทั้งศึกษาสภาพแวดล้อมอื่น ๆ อันเนื่องมาจากแผนการพัฒนาทั้งหลายของทางจังหวัดหรือหน่วยงานอื่น ๆ ที่เกี่ยวข้อง ซึ่งจะมีผลกระทบต่อปริมาณการจราจรทั้งทางตรงและทางอ้อม พร้อมทั้งออกแบบเบื้องต้นเพื่อเสนอแนะประกอบการพิจารณาคัดเลือกรูปแบบที่เหมาะสม

            ในงานศึกษาผลกระทบทางด้านวิศวกรรมจราจรสามารถนำผลการศึกษาต่าง ๆ ที่เคยมีการศึกษาไว้แล้วทั้งของสำนักงานนโยบายและแผนการขนส่งและจราจร (สนข.) สถาบันการศึกษา หน่วยงานในท้องถิ่นหรือหน่วยงานอื่น ๆ ที่น่าเชื่อถือมาใช้เป็นเอกสารอ้างอิงได้ตามความจำเป็น เพื่อที่จะให้ได้มาซึ่งรายละเอียดประกอบการพิจารณาคัดเลือกรูปแบบที่เหมาะสมที่สุด

• งานสำรวจและจัดเก็บข้อมูลด้านการจราจรพร้อมการคาดการณ์ปริมาณจราจร

            ที่ปรึกษาจะต้องดำเนินการสำรวจและจัดเก็บข้อมูลด้านการจราจร รวมทั้ง ศึกษารายละเอียดเกี่ยวกับการจราจรบนถนนหรือทางหลวงที่เกี่ยวข้อง ตลอดจนศึกษาสภาพแวดล้อมอื่น ๆ อันเนื่องมาจากแผนการพัฒนาด้านต่าง ๆ เช่น สังคม เศรษฐกิจ อุตสาหกรรม เกษตรกรรม และการท่องเที่ยว เป็นต้น ที่จะมีผลกระทบต่อปริมาณจราจร เพื่อนำมาเป็นข้อมูลในการคาดการณ์ปริมาณการจราจรและการวิเคราะห์ระดับให้บริการของโครงการ บริเวณทางแยก และบริเวณใกล้เคียง ตลอดจนส่วนต่อเนื่องในปีที่กำหนดเพื่อเป็นข้อมูลในการออกแบบถนนโดยมีรายละเอียด ดังนี้

• งานสำรวจและจัดเก็บข้อมูลด้านการจราจร
• งานคาดการณ์ปริมาณจราจร

• งานทบทวนแนวสายทาง และ/หรือ รูปแบบโครงการเบื้องต้น

            ที่ปรึกษาจะทำการทบทวนแนวสายทาง และ/หรือรูปแบบโครงการเบื้องต้น โดยใช้ข้อมูลที่ได้จากงานศึกษาผลกระทบทางด้านวิศวกรรมจราจรบริเวณถนนโครงการและส่วนต่อเนื่อง และงานสำรวจและจัดเก็บข้อมูลด้านการจราจรพร้อมการคาดการณ์ปริมาณจราจรมาประกอบการจัดทำ ซึ่งจะต้องมีหลักการและเหตุผล ข้อกำหนดหรือหลักเกณฑ์แล้วให้นำเสนอต่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างที่ปรึกษา เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบเบื้องต้นก่อนนำรูปแบบดังกล่าวมาใช้ประกอบงานรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชน

ทั้งนี้ หากแนวสายทาง และ/หรือรูปแบบโครงการเบื้องต้น ไม่สอดคล้องกับข้อมูลที่ได้จากงานศึกษาผลกระทบทางด้านวิศวกรรมจราจรบริเวณถนนโครงการ และงานสำรวจและจัดเก็บข้อมูลด้านการจราจรพร้อมการคาดการณ์ปริมาณจราจร ที่ปรึกษาจะทำการปรับปรุงแนวสายทาง และ/หรือรูปแบบของถนนโครงการเบื้องต้น ให้สอดคล้องกับข้อมูลที่ได้จากงานศึกษาผลกระทบทางด้านวิศวกรรมจราจรบริเวณถนนโครงการ และงานสำรวจและจัดเก็บข้อมูลด้านการจราจรพร้อมการคาดการณ์ปริมาณจราจร โดยจะแสดงหลักการและเหตุผล ข้อกำหนดหรือหลักเกณฑ์ แล้วนำเสนอต่อคณะกรรมการตรวจรับพัสดุในงานจ้างที่ปรึกษา เพื่อพิจารณาให้ความเห็นชอบเบื้องต้นก่อน จึงนำรูปแบบดังกล่าวมาใช้ประกอบงานรับฟังความคิดเห็น และการมีส่วนร่วมของประชาชนต่อไป

 

• การนำเสนอแนวสายทาง และ/หรือ รูปแบบโครงการที่เหมาะสม

            ที่ปรึกษาจะนำผลการดำเนินงานจากงานศึกษาผลกระทบทางด้านวิศวกรรมจราจรบริเวณถนนโครงการและส่วนต่อเนื่อง งานสำรวจและจัดเก็บข้อมูลด้านการจราจรพร้อมการคาดการณ์ปริมาณจราจร งานทบทวนแนวสายทาง และ/หรือ รูปแบบโครงการเบื้องต้น งานจัดการประชาสัมพันธ์โครงการ และงานรับฟังความคิดเห็นและการมีส่วนร่วมของประชาชน มาใช้ประกอบการพิจารณากำหนดแนวสายทาง และ/หรือ รูปแบบโครงการที่เหมาะสม โดยจะต้องแสดงถึงแหล่งที่มาของข้อมูลพื้นฐานแนวคิดหลักเกณฑ์ และข้อกำหนดต่าง ๆ ตามมาตรฐานและหลักวิขาการต่าง ๆ ที่มีอยู่ ตลอดจนวิเคราะห์หาสาเหตุและแนวทางการแก้ไขผลกระทบที่คาดว่าจะเกิดขึ้นจากการดำเนินโครงการ ทั้งทางด้านเศรษฐกิจ สังคม การย้ายถิ่นฐานและสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้อง

•  งานจัดทำรายงานประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม

            การดำเนินการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมของโครงการ จะดำเนินการจัดทำรายงานการศึกษาให้สอดคล้องกับแนวทางการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมโครงการทางหลวงหรือถนน และระบบทางพิเศษ ของสำนักงานนโยบายและแผนทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (สผ.) สิงหาคม 2567 และประกาศกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เรื่อง กำหนดโครงการ กิจการ หรือการดำเนินการ ซึ่งต้องจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมและหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการจัดทำรายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2566 ลงวันที่ 5 มกราคม 2567 โดยจะศึกษาถึงผลกระทบของกิจกรรมที่จะเกิดขึ้นต่อสภาพแวดล้อม เศรษฐกิจ สังคม และทรัพยากรบริเวณพื้นที่โครงการและพื้นที่โดยรอบ ทั้งผลกระทบในระยะเตรียมการก่อสร้าง ระยะก่อสร้าง และระยะดำเนินการ

     สำหรับขั้นตอนการศึกษาในการศึกษาผลกระทบสิ่งแวดล้อม ประกอบด้วย 5 ขั้นตอน ดังแสดงในรูปที่ 4 ดังนี้

• การรวบรวม ศึกษา และวิเคราะห์ข้อมูล : การศึกษาในขั้นตอนนี้เป็นการรวบรวม ตรวจสอบ มติคณะรัฐมนตรี ระเบียบ ข้อบังคับ ข้อกฎหมาย และแผนงานต่าง ๆ รวมทั้ง นโยบายแผนยุทธศาสตร์ ต่าง ๆ ทางด้านสิ่งแวดล้อมที่เกี่ยวข้องกับโครงการ โดยสรุปผลการศึกษาในประเด็น ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้อง
• รายละเอียดโครงการ : การศึกษารายละเอียดโครงการ นำเสนอที่ตั้งโครงการและลักษณะทั่วไปของโครงการ การวิเคราะห์รูปแบบที่เหมาะสม การออกแบบองค์ประกอบถนนของโครงการ และแผนการก่อสร้าง
• การศึกษาสภาพแวดล้อมปัจจุบัน : ศึกษาสภาพสิ่งแวดล้อม จะดำเนินการศึกษารวบรวมข้อมูลภายใต้องค์ประกอบสิ่งแวดล้อม 4 ประเภท คือ ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมทางกายภาพ ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมทางชีวภาพ คุณค่าการใช้ประโยชน์ของมนุษย์ และคุณค่าคุณภาพชีวิต และโดยครอบคลุมพื้นที่จากเขตทางในระยะ 500 เมตร หรือมากกว่า และสำรวจสภาพพื้นที่และดำเนินการตรวจวัดคุณภาพสิ่งแวดล้อม โดยแสดงหลักเกณฑ์ และตำแหน่งให้ครอบคลุมพื้นที่ศึกษา
• การประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม : ทำการวิเคราะห์ และประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม องค์ประกอบสิ่งแวดล้อม 4 ประเภท คือ ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมทางกายภาพ ทรัพยากรสิ่งแวดล้อมทางชีวภาพ คุณค่าการใช้ประโยชน์ของมนุษย์ และคุณค่าคุณภาพชีวิต ทั้งด้านบวกและด้านลบ รวมถึงระดับผลความรุนแรงของผลกระทบครอบคลุมกิจกรรมการดำเนินโครงการทั้งในระยะก่อสร้าง และระยะดำเนินการ
• การกำหนดมาตรการป้องกัน และแก้ไขผลกระทบสิ่งแวดล้อม และมาตรการติดตามตรวจสอบสิ่งแวดล้อม : การสรุปผลการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม โดยนำประเด็นสิ่งแวดล้อมที่สำคัญ ซึ่งคาดว่าจะได้รับผลกระทบจากโครงการมาเป็นแนวทางในการกำหนดมาตรการป้องกัน แก้ไข และลดผลกระทบด้านสิ่งแวดล้อมที่มีความเหมาะสมที่สุดโดยมีความเป็นไปได้ในทาง และมาตรการติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อม (ในกรณีที่ประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อมแล้วพบว่ามีประเด็นสิ่งแวดล้อมที่สำคัญที่จะต้องดำเนินการติดตามตรวจสอบการเปลี่ยนแปลงคุณภาพสิ่งแวดล้อม)